Об этой проблеме я писал ещё в 2019 году - применительно к территориальным избирательным комиссиям, не обладающим статусом юридического лица. Хотелось бы сказать, что своим постановлением Конституционный Суд РФ поставил точку в многолетнем споре о применении пробельных норм, но, похоже, это лишь многоточие...
https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-regulirovaniya-pravovogo-statusa-territorialnyh-izbiratelnyh-komissii 19 июля 2021 года Конституционный Суд РФ вынес Постановление N37-П, которым упростил процедуру взыскания судебных расходов с госорганов.
Как указал Суд, сложившееся правоприменение Бюджетного кодекса РФ фактически приводит к невозможности исполнения судебных актов, вынесенных в отношении органа государственной власти в случае отсутствия у него лицевого счета в казначействе. При этом исключается и возможность изменения способа, и порядка исполнения соответствующего решения и возложения обязанности по его исполнению на главного распорядителя бюджетных средств в порядке статьи 2423 Бюджетного кодекса РФ или на казну РФ в порядке статьи 2422. Таким образом, в системе действующего правового регулирования для взыскателя не обеспечена реализация в полном объеме его конституционного права на судебную защиту.
Настоящая правоприменительная практика, вопреки принципу баланса публичных и частных интересов, в подобных случаях требует от гражданина обращаться за пересмотром решения о возмещении расходов с привлечением надлежащего ответчика, имеющего лицевой счет в органах Федерального казначейства. Это приводит к дополнительным неоправданным расходам частного лица и бюджетных средств на отправление правосудия.
Поэтому подпункт 1 пункта 3 статьи 158 и пункт 10 статьи 2423 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также часть 1 статьи 358 КАС
Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд обязал законодателя внести в действующее правовое регулирование соответствующие изменения. До этого суд по заявлению взыскателя должен изменять способ и порядок исполнения судебного акта и привлекать к субсидиарной ответственности вышестоящий по отношению к должнику орган государственной власти, имеющий лицевой счет в Федеральном казначействе.
http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision546751.pdf
